"Inte ett fuskande folk"

I åratal har bidragsfuskande svenskar debatterats. År 2006 inrättades en särskild kontrollenhet på Försäkringskassan. Men statistiken visar att bidragsfusket är en myt.

År 2010 avslutade Försäkringskassan drygt 20 000 utredningar om felaktiga utbetalningar. Utredningarna resulterade i ett återkravsbelopp på 317 miljoner kronor.

Tomas Höglund, verksamhetschef på Försäkringskassans kontrollenhet, kan inte svara på hur stor del av beloppet som betalats ut till följd av fusk.

– Det har vi ingen klar uppfattning om i det här skedet men på det stora hela brukar en tredjedel av det felaktigt utbetalda beloppet bero på oavsiktliga fel från kassans sida, lika mycket på oavsiktliga fel från de försäkrades sida och ungefär lika mycket – en tredjedel – på avsiktliga fel, det vill säga fusk, säger han.

Misstänkt fusk polisanmäls

Försäkringskassan polisanmäler alla misstänkta bidragsbrott i enlighet med bidragsbrottslagen.

År 2010 ledde 1 071 fall av 20 112 utredningar till polisanmälan. Hur många av dem som kommer att leda till fällande domar är för tidigt att säga (utredningarna kan ta tid) men av närmare 70 000 avslutade utredningar de tre senaste åren har sammanlagt 807 polisanmälningar lett till någon form av fällande eller delvis fällande dom inklusive böter visar Försäkringskassans egen statistik.

Sammanlagt betalade Försäkringskassan ut omkring 200 miljarder i socialförsäkringar förra året. Om en tredjedel, cirka 106 miljoner, av återkraven verkligen visar sig vara bidragsfusk skulle det betyda drygt 5 promille av alla utbetalningar.

– Svenskarna är inget fuskande folk. De allra flesta får sin ersättning ärligt och de felaktiga utbetalningarna sticker inte ut i ett internationellt perspektiv, säger Tomas Höglund.

Han vill inte spekulera i hur och varför myten om de fuskande svenskarna uppstod men ser ett problem i att den fått fäste.

– Våra enkätundersökningar visar att många tror att bidragsfusket är mer utbrett än det är. Det kan skapa incitament för fler att fuska utifrån föreställningen ”alla gör det”.

Anger sina grannar

Bo Jangenäs, före detta generaldirektör för Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, har dock sin uppfattning klar om vad myten om det fuskande svenska folket kommer ifrån.

– Det är en politiskt skapad myt av dem som vill försämra trygghetssystemen. Dåvarande finansministern Pär Nuder (S)tillsatte en delegation som kom med en rapport för några år sedan som sa att felutbetalningarna i socialförsäkringarna uppgick till 20 miljarder om året. Det var helt taget ur luften. Jag har aldrig läst en sämre statlig utredning, säger han.

40 procent (cirka 8 000) av kontrollutredningarna förra året startades efter anonyma anmälningar från privatpersoner. En hel del misstror alltså sina grannar och svenskarna verkar mer ägna sig åt privatspaning än fusk.

Omfattande skattefusk

Bidragsfusket är fortsatt litet – däremot är skattefusket jämförelsevis omfattande. Skattefelet, det vill säga skattefusk, regelvidrig skatteplanering och oavsiktliga misstag, uppgår enligt Skatteverket till 133 miljarder per år, lågt räknat. Av dessa 133 miljarder antas cirka 46 miljarder om året gömmas undan utomlands, 66 miljarder antas vara svartarbete och resten ryms under rubriken Annat-nationellt.